Y con todo ¡Feliz 38º Aniversario de la RASD!

 La proclamación de un Estado saharaui, la RASD, por aquel grupo de jóvenes organizados en un arquetípico movimiento de liberación nacional, fue la respuesta y desafío frente al vacío político e institucional que dejó España al evacuar al último soldado el 26 de febrero de 1976.

Las circunstancias y avatares del momento obligan a asentar a la joven república en territorio argelino. Y sin otro poder que la voluntad de sus revolucionarios fundadores se atribuyó la defensa y protección de la población saharaui, que había quedado a merced de la invasión mauritano-marroquí.

A pesar de la atípica situación de ser un Estado en el exilio, carente de algunos de los elementos jurídicos constitutivos de un Estado, la RASD ha logrado mantenerse y gestionar los asuntos de los refugiados saharauis, ofreciendo una estructura administrativa más o menos eficaz, al alcance de todos, suministrando una cobertura de servicios básicos como la educación, la sanidad y la defensa de los campamentos, durante estos 38 años.

Ha logrado también un cierto reconocimiento internacional, estableciendo relaciones diplomáticas con más de 80 países y llegando a ser miembro de la Unión Africana. También ha controlado y ejercido el poder sobre la franja de territorio liberado, y su Ministerio de las Zonas Ocupadas dirige el activismo político de los últimos años en el territorio ocupado.

Antes del alto el fuego, en 1991, era F. Polisario, el portavoz principal de la causa saharaui, después ha sido la RASD quién ha ido ejerciendo esa función.

El Estado saharaui, la RASD, ha ido pasando de ser una mera efeméride histórica, que se celebraba una vez al año, a ir creando y ampliando sus estructuras, instituciones y competencias, llegando en la actualidad a tener nada menos que 27 ministerios y un centenar de embajadas y representaciones diplomáticas en todo el mundo, encargadas de la divulgación de la causa y la búsqueda de apoyos en este interminable proceso de autodeterminación auspiciado por Naciones Unidas.

A pesar de estos indiscutibles logros para un Estado tan peculiar: en el exilio, sin solvencia económica, dependiente, para la prestación de servicios a la población, de la ayuda humanitaria, con una soberanía mediatizada por el país de acogida y sin aliados de auténtico peso en la política internacional, su salida a escena y nueva visibilidad durante estos años ha servido también para ponerle a prueba, sacando a flote sus limitaciones en muchas áreas, que ponen en entredicho su verdadera capacidad de llevar la gestión que corresponde a un Estado.

Sin necesidad de hacer un repaso histórico, los últimos acontecimientos en los Campamentos, cuando un grupo de refugiados ha llegado a manifestarse frente a la sede de ACNUR, pidiendo interlocución directa con este organismo para reivindicar unos derechos que la RASD ha sido incapaz de garantizar, han dejado en evidencia la falta de solvencia, cuando no de políticas, y su vulnerabilidad como garante de los derechos fundamentales de los saharauis y en especial aquellos que atañen a su condición de refugiados.

A esto, además, recientemente, se suma el cierre de la frontera argelino-mauritana, decretada por las autoridades aduaneras argelinas, y por ende el cierre de la frontera de los Campamentos, que es el territorio donde la RASD ejerce una soberanía tutelada, poniendo en evidencia las importantes limitaciones que pueden llegar a producirse.

Por otro lado, y a pesar de haber respetado el alto el fuego y optado por la lucha pacífica en los territorios ocupados, nuestro Estado no ha sido capaz de aportar ninguna iniciativa o formulación estratégica que alimente la confianza en la RASD de los principales países, que de una u otra manera, tienen intereses en la zona y son actores relevantes en la región.

El Estado saharaui por todas estas peculiares características siempre ha ejercido una soberanía limitada tanto dentro como fuera de los Campamentos. Recientemente un periodista saharaui de El Aaiún, en una entrevista en radio Maizirat, proponía que el Estado saharaui debería trasladar sus instituciones, o al menos parte de ellas, al territorio ocupado, aunque fuera de forma simbólica, por un lado para acercar más la RASD a la población saharaui, que no reconoce la soberanía ni la autoridad marroquí y por otro para legitimarse con su presencia.

Es probable que haya que hacer muchas reformas y cambios. La RASD tendría que homologarse con los Estados que cumplen con los requisitos básicos de separación de poderes, sometimiento a la ley, rendición de cuentas, transparencia, etc... pero, pesar de los condicionantes, cuando hay voluntad política, se acaban encontrando procedimientos y actuaciones que acreditan una buena gobernanza.

Y lo mas importante: mas allá de los avances que puedan producirse o no en nuestra causa nacional, un Estado, que se tenga por tal, siempre, en cada momento, debe de estar al servicio de los derechos, libertades y bienestar de sus ciudadanos, esta misión es impostergable.

Lehdía M. Dafa

Madrid, 27 febrero de 2014.

Intervención de la Presidenta de Sahara Medical, Dra. Lehdía Mohamed Dafa, en el panel sobre "Derechos Humanos en el Sahara Occidental desde la prespectiva de las mujeres" Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas.

Ginebra, 3 junio 2013

Nuevo encuentro de nuestra presidenta Lehdía Mohamed Dafa con el enviado especial ONU el señor embajador Christopher Ross

Nuevamente, por segunda vez en el plazo de unos meses, nuestra presidenta Lehdía Mohamed Dafa ha tenido la oportunidad y el honor de entrevistarse con el señor Christopher Ross a su paso por Madrid en la gira que está realizando por algunos países del Grupo de Amigos del Sáhara Occidental.

Se había concertado la cita para el lunes 11 de febrero a las 19 horas en un céntrico hotel madrileño. A nuestra llegada nos estaba esperando en el hall María su eficiente y discreta ayudante. Minutos mas tarde bajó el embajador, sonriente, que nos saludo con afabilidad en su impecable árabe clásico.

La entrevista se inició con el análisis de los últimos acontecimientos: la intervención militar francesa en Malí y el asalto a la planta de gas argelina. En palabras de Lehdía

“Si bien estos hechos representan una nueva amenaza para la paz y para los pueblos de la región, pueden también convertirse en una oportunidad para impulsar el proceso, con una mayor implicación de todos los países, de una solución definitiva al conflicto del Sahara Occidental”

Las sucesivas rondas de negociación de Marruecos y el Polisario, como de todos es sabido, no han logrado avanzar en los acuerdos políticos, y desde nuestro punto de vista no se puede seguir esperando sin abrir inmediatamente nuevos espacios para el análisis y las recomendaciones a los graves problemas que padece la población saharaui, y así se lo dijimos al señor Embajador.  Es imprescindible el concurso de personalidades de la sociedad civil, de profesionales, de técnicos de los organismos y agencias internacionales, que puedan recomendar e impulsar planes de ayuda a las familias saharauis para ampliar sus oportunidades de lograr, de forma autónoma, una vida mejor.

“Los saharauis necesitamos como el agua documentos y acreditaciones que nos posibiliten ejercer nuestro derecho a la libre circulación en busca de mejores oportunidades de vida”

A continuación le manifestamos que si había una parte de la población que nos preocupaba especialmente, y que requería de toda la atención posible, esa eran los niños saharauis, que son victimas inocentes y dependientes de nosotros en la garantía de sus derechos fundamentales a la salud y a la educación.

“Las madres son el elemento clave para atender a las necesidades alimentarias, de higiene, de salud, de educación y hasta de transmisión de solidos valores morales. Y, como ahora se dice, es fundamental empoderarlas para que puedan realizar esa misión con los mejores recursos”

Es necesario que algunas agencias de Naciones Unidas como ACNUR, PMA, UNICEF, PNUD, UNPF, tengan una mayor presencia en los Campamentos y desarrollen de forma innovadora nuevos programas que respondan a la situación actual de un "refugio prolongado"

“Donde antes había una población adaptada al hábitat del desierto, actualmente, en la hamada, hay unas aglomeraciones de población, en condiciones insalubres, sedentarizada, que ha visto modificado su estilo de vida, su dieta y con la permanente frustración de la espera sine die a una solución que no llega.

Donde antes había unos jóvenes comprometidos e idealistas dispuestos al sacrificio para lograr una adecuada formación, ahora nos encontramos una juventud desmotivada por no encontrar ninguna perspectiva de futuro”

Valoramos muy positivamente los viajes de visitas familiares auspiciados por ACNUR, que le sugerimos debían ampliarse a los saharauis de la diáspora.

Por último no quisimos dejar de insistir en la necesidad de observar, obligar al cumplimiento y garantizar los Derechos Humanos y las libertades fundamentales en cualquier parte y para todos y cada uno de los saharauis.

La entrevista finalizó, después de mas de una hora, con las siguientes palabras del embajador Ross “deseo que el próximo encuentro podemos celebrarle en El Aaiún” a lo que Lehdía contestó Incha Allah

Muchas gracias Sr. Ross.

Madrid, 12 febrero de 2013

Resolución de Naciones Unidas sobre la prórroga del mandato de la MINURSO hasta el 30 de abril de 2013. Mapa de su despliegue por el Sahara Occidental y Presupuesto de Gastos

Naciones Unidas S/RES/2044 (2012)
Consejo de Seguridad
Distr. general
24 de abril de 2012
12-31274 (S)
*1231274*
Resolución 2044 (2012)
Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 6758a sesión,
celebrada el 24 de abril de 2012
El Consejo de Seguridad,
Recordando y reafirmando todas sus resoluciones anteriores sobre el Sáhara
Occidental,
Reafirmando su decidido apoyo a los esfuerzos del Secretario General y de su
Enviado Personal por aplicar las resoluciones 1754 (2007), 1783 (2007), 1813
(2008), 1871 (2009), 1920 (2010) y 1979 (2011),
Reafirmando su compromiso de ayudar a las partes a alcanzar una solución
política justa, duradera y mutuamente aceptable, que prevea la libre determinación
del pueblo del Sáhara Occidental en el marco de disposiciones conformes a los
principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas, y haciendo notar la
función y las obligaciones que incumben a las partes a este respecto,
Reiterando su llamamiento a las partes y a los Estados de la región para que
cooperen más plenamente con las Naciones Unidas y entre sí y refuercen su
implicación para poner fin a la actual situación de estancamiento y avanzar hacia
una solución política,
Acogiendo con beneplácito los esfuerzos del Secretario General por seguir de
cerca todas las operaciones de mantenimiento de la paz, incluida la MINURSO, y
reiterando la necesidad de que el Consejo aplique a los despliegues de
mantenimiento de la paz un enfoque riguroso y estratégico,
Expresando preocupación por las violaciones de los acuerdos existentes y
exhortando a las partes a que respeten sus obligaciones pertinentes,
Tomando nota de la propuesta presentada al Secretario General por Marruecos
el 11 de abril de 2007 y acogiendo con beneplácito los serios y creíbles esfuerzos de
Marruecos para hacer avanzar el proceso hacia una solución; tomando nota también
de la propuesta presentada al Secretario General por el Frente Polisario el 10 de
abril de 2007,
Alentando en este contexto a las partes a que demuestren una mayor voluntad
política para llegar a una solución, incluso ahondando en sus deliberaciones sobre
las propuestas de la otra parte,
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2 12-31274
Tomando nota de las cuatro rondas de negociaciones celebradas bajo los
auspicios del Secretario General, y de las continuas rondas de conversaciones
oficiosas, y acogiendo con beneplácito los progresos que han hecho las partes para
entablar negociaciones directas,
Acogiendo con beneplácito los avances hechos por las partes para examinar
modalidades innovadoras de negociación y temas diferenciados, su compromiso de
profundizar las conversaciones sobre estas y otras cuestiones y la reunión que las
partes celebraron el 9 de noviembre de 2011 sobre los recursos naturales y los
progresos realizados con miras a la remoción de minas,
Acogiendo con beneplácito la conclusión positiva del seminario sobre la
cultura hasaniya celebrado del 12 al 16 de septiembre de 2011 con el patrocinio del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y el acuerdo de las
partes para organizar otros dos seminarios en 2012, así como la celebración de una
reunión de alto nivel sobre las medidas de fomento de la confianza para el Sáhara
Occidental facilitada por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados los días 24 y 25 de enero de 2012,
Destacando la importancia de mejorar la situación de los derechos humanos en
el Sáhara Occidental y en los campamentos de Tinduf, y alentando a las partes a que
colaboren con la comunidad internacional para formular y aplicar medidas
independientes y creíbles que aseguren el pleno respeto de los derechos humanos,
teniendo presentes las obligaciones pertinentes que les incumben en virtud del
derecho internacional,
Acogiendo con beneplácito la inauguración de las Comisiones del Consejo
Nacional de Derechos Humanos en Dajla y El Aaiún, y las medidas adoptadas por
Marruecos para cumplir su compromiso de asegurar un acceso sin trabas ni
condiciones a todos los procedimientos especiales del Consejo de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas,
Acogiendo con beneplácito también la ejecución del programa mejorado de
protección de los refugiados elaborado por la Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados en coordinación con el Frente Polisario, que
incluye iniciativas de capacitación y concienciación sobre los refugiados y los
derechos humanos,
Reiterando su solicitud de que la Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados siga considerando la posibilidad de proceder a
una inscripción de los refugiados en los campamentos de Tinduf,
Aguardando con interés la ejecución del plan de acción actualizado sobre las
medidas de fomento de la confianza que se aprobó en Ginebra los días 24 y 25 de
enero de 2012, incluido el inicio de las visitas familiares por vía terrestre, el uso de
nuevas tecnologías de la información para facilitar los cauces de comunicación entre
las familias y la continuación y ampliación del programa que ya existe por vía aérea,
y alentando a las partes a que cooperen con la Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados en la aplicación de su acuerdo,
Acogiendo con beneplácito el compromiso de las partes de continuar el
proceso de negociaciones mediante conversaciones auspiciadas por las Naciones
Unidas,
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Reconociendo que la consolidación del statu quo no es aceptable, y
observando además que los progresos en las negociaciones son esenciales para
mejorar la calidad de vida del pueblo del Sáhara Occidental en todos sus aspectos,
Afirmando su apoyo al Enviado Personal del Secretario General para el Sáhara
Occidental, Embajador Christopher Ross, y a su labor de facilitar las negociaciones
entre las partes, acogiendo con beneplácito las consultas que está celebrando con las
partes y los Estados vecinos, y aguardando con interés su visita a la región, incluido
el Sáhara Occidental, en un futuro próximo, de conformidad con el comunicado de
la Reunión Oficiosa sobre el Sáhara Occidental celebrada del 11 al 13 de marzo de
2012,
Afirmando su apoyo al Representante Especial del Secretario General para el
Sáhara Occidental y Jefe de la MINURSO, Sr. Hany Abdelaziz,
Habiendo examinado el informe del Secretario General de 11 de abril de 2012
(S/2012/197),
1. Decide prorrogar el mandato de la MINURSO hasta el 30 de abril de 2013;
2. Reafirma la necesidad de que se respeten plenamente los acuerdos
militares concertados con la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del
Sáhara Occidental (MINURSO) respecto del alto el fuego y exhorta a las partes a
que se adhieran plenamente a esos acuerdos;
3. Exhorta a todas las partes a que cooperen plenamente con las operaciones
de la MINURSO, incluida su libre interacción con todos los interlocutores, y tomen
las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la circulación sin trabas y el
acceso inmediato del personal de las Naciones Unidas y el personal asociado en la
ejecución de su mandato, de conformidad con los acuerdos existentes;
4. Acoge con beneplácito el compromiso de las partes de continuar el proceso
de celebrar conversaciones oficiosas en pequeña escala para preparar la quinta ronda
de negociaciones, y recuerda que hizo suya la recomendación formulada en el
informe de 14 de abril de 2008 (S/2008/251) en el sentido de que la visión realista y
el espíritu de compromiso de las partes eran esenciales para lograr progresos en las
negociaciones;
5. Exhorta a las partes a que sigan dando muestras de voluntad política y
trabajen en una atmósfera propicia para el diálogo a fin de iniciar una fase más
intensiva y sustantiva de las negociaciones, asegurando así la aplicación de las
resoluciones 1754 (2007), 1783 (2007), 1813 (2008), 1871 (2009), 1920 (2010) y
1979 (2011) y el éxito de las negociaciones, entre otros medios continuando sus
deliberaciones sobre las ideas expuestas en el párrafo 120 del informe del Secretario
General (S/2011/249);
6. Afirma su enérgico apoyo al compromiso del Secretario General y su
Enviado Personal de lograr una solución a la cuestión del Sáhara Occidental en este
contexto y pide que se intensifiquen las reuniones y se afiancen los contactos;
7. Exhorta a las partes a que continúen las negociaciones bajo los auspicios
del Secretario General, sin condiciones previas y de buena fe, teniendo en cuenta los
esfuerzos realizados desde 2006 y los acontecimientos posteriores, con miras a
lograr una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable, que prevea la
libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental en el marco de disposiciones
S/RES/2044 (2012)
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conformes a los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas, y
haciendo notar la función y las obligaciones que incumben a las partes a este
respecto;
8. Invita a los Estados Miembros a que presten la asistencia adecuada para
esas conversaciones;
9. Solicita al Secretario General que lo informe periódicamente, y como
mínimo dos veces por año, sobre el estado y la marcha de las negociaciones que se
desarrollan bajo sus auspicios, sobre la aplicación de la presente resolución, los
problemas que afectan a las operaciones de la MINURSO y las medidas adoptadas
para resolverlos, y expresa su intención de reunirse para recibir y examinar dicha
información y, a este respecto, solicita también al Secretario General que presente
un informe sobre la situación en el Sáhara Occidental bastante antes de que finalice
el período del mandato;
10. Acoge con beneplácito el compromiso de las partes y los Estados vecinos
de celebrar reuniones periódicas con la Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados a fin de examinar y, de ser posible, ampliar,
las medidas de fomento de la confianza;
11. Insta a los Estados Miembros a que hagan contribuciones voluntarias
para financiar medidas de fomento de la confianza que permitan las visitas entre los
familiares separados, así como otras medidas de fomento de la confianza acordadas
entre las partes;
12. Solicita al Secretario General que siga adoptando las medidas necesarias
para asegurar que en la MINURSO se cumpla plenamente la política de las Naciones
Unidas de tolerancia cero respecto de la explotación y los abusos sexuales y que lo
mantenga informado, e insta a los países que aportan contingentes a que adopten las
medidas preventivas apropiadas, incluida la sensibilización antes del despliegue, y
otras medidas para asegurar la plena rendición de cuentas en los casos de este tipo
de conducta en que esté involucrado su personal;
13. Decide seguir ocupándose de la cuestión.

Mapa del despliegue de la MINURSO por el Sahara Occidental y
Presupuesto de Gastos junio 2011- julio 2012